P16 放眼國際 2009-05-27
產能過剩拒裁員 歐車廠競爭力降
歐洲汽車製造業受銷量劇減、股價急挫、技術落後等問題困擾，部分瀕臨倒閉
車廠需要重組以掙扎求存。但獲政府大力支持的重組過程中，最受關注事項並非車
廠的創富能力，而是如何避免大幅裁員及保住工人不會失業。分析認為歐洲車廠若
未能解決產能過剩及效率低下的根本問題，長遠來說將喪失國際市場競爭力，最終
無法擺脫倒閉厄運。
工人過多、產能過剩，是歐洲許多汽車製造商面對的最重大問題之一。最新一
輪金融危機爆發後，汽車銷售急速下降，令上述兩方面的問題更加嚴重。分析指
出，歐盟僅有少量汽車供出口，但區內二十七國的汽車生產佔全球產量的30%，而
人口則僅佔全球總數的10%，因此長期存在供過於求的情況。另一方面，近年當中
歐及東歐的新廠房產量急速增加之際，在德國、法國及比利時的舊有廠房雖然生產
成本較昂貴，卻沒有幾間被關閉，因此令歐洲汽車產能過剩的情況更加明顯，專家
估計，當地車廠目前有至少25%的過剩產能。
工人數量只增不減
在此情況下，歐洲車廠理應重組業務，裁減過多的生產工人，令企業能恢復盈
利能力。但當面對相同問題的美國車廠採取措施關閉工廠，解僱員工，令汽車工人
數目從2003年的一百一十萬人，降至2008年的七十八萬一千之際，歐洲汽車工人數
目在過去五年卻能穩定地維持在二百三萬人的水平。分析表示，歐洲車廠在經濟發
展蓬勃時不能解僱工人，因為沒有這個需要，但當經濟陷入危機時，卻又受到歐盟
慷慨的解僱要求制約，沒有財力解僱工人，因此令工人數量只會增加，不能減少。
隨着美國通用汽車極有可能於6月1日宣布破產，多個買家正嘗試併購通用旗下
的歐寶（Opel）及通用歐洲汽車業務，保留就業職位成為能否成功的重要因素。目
前嘗試併購該車廠的公司有三間，其一是意大利快意（Fiat）車廠，計劃向奧普提
供7億歐羅資金，並在通用歐洲公司範圍內裁員一萬八千人；其二是加拿大零件供
應商Magna International與其他歐洲公司合組的財團，計劃提供5億歐羅的資金，
並裁員一萬人；其三是布魯塞爾投資公司RHJ International，計劃提供最多5億歐
羅資金，裁員一萬人。
奧普在全歐境內共有五萬五千名員工，但無論哪一個潛在買家要功成併購奧
普，都須獲得德國政府的財政資助，因為歐寶的重組計劃大約需要33億歐羅，而德
國擁有的工人數目最多，達二萬五千名，其餘的則分佈在比利時、波蘭、英國和西
班牙。新買家是否裁員、以及裁員的數量，一直是德國政府考慮的重要事項，尤其
德國9月份的大選舉行在即，總理默克爾正尋求連任，歐寶的歸屬成為各黨派利用
工會、失業率等大做文章的借口，因此對新買家的裁員計劃更加關注。
本來，三個潛在買家中，快意的條件極佳，因為該公司剛在上月說服華府，成
功購得佳士拿車廠的20%股權，但在收購歐寶方面卻沒有這麼順利，原因是快意收
購歐寶後的裁員人數遠高於其他兩個對手。為此，快意上周五採取罕見行動，公開
質疑德國傳媒指快意將裁員一萬八千人的報道，並堅稱在全歐的裁員人數將低於一
萬人，其中只有少部分是在德國，藉以安撫德國的政客及工會領袖。
北美醒覺大幅裁員
分析指出，無論歐寶及通用汽車歐洲業務的最終結局如何，歐洲若要在國際汽
車市場上保持競爭力，最根本要解決的事項是產能過剩問題，否則歐洲車廠將不能
產生足夠的盈利，為未來的發展進行投資。例如在北美，工會就明白到若不解決這
個問題，就不能保住職位。因此通用計劃在北美關閉十三間廠房，解僱二萬一千工
人，並計劃在工時從今年的六萬一千減至2014年的三萬八千。反映北美在裁員問題
上的決心。
文章編號: 200905273910071
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信報財經新聞
P16 放眼國際 2009-05-27
六百萬人將告失業
金融危機爆發，確實令汽車製造業工人的就業前景極其灰暗。國際鋼鐵工人
工會（International Metalworkers' Federation）總秘書馬倫塔基【圖】估計，
全球金融危機可能導致六百萬汽車工人失業。此外，歐洲個別國家大力干預車廠在
本國的裁員計劃，有可能令鄰國受累，裁員的數目不按比例地增加。
馬倫塔基前晚於瑞典哥德堡出席一個論壇時表示，金融危機將對汽車業構成重
擊，多達20%至25%的行業工人可能失去職位，換言之六百萬名工人將告失業。受到
經濟衰退影響，歐洲汽車銷售今年遽減16%，美國的情況亦差不多。為了度過這場
自1930年代以來最嚴重的產業危機，車廠被迫裁減製造產能和員工，並嘗試與同業
合併。較早前，汽車公司已開始裁減臨時員工，但馬倫塔基相信，部分固定職位也
會流失，而最惡劣的情況在今年底才是最高峰。
馬倫塔基估計，整個汽車業必須重組，部分會更強大，但部分公司須與其他公
司合作，最後車界生態經巨變後，最終只會剩下三至四家大型車廠能夠生存下來，
其他的小型車廠可能會消失。
目前，全球估計有二千五百萬名汽車業員工，而總部位於瑞士日內瓦的國際鋼
鐵工人工會，則代表全球一百個國家、逾二百個工會旗下二千五百萬名製造工人的
利益。來自世界各地約八百名工會代表，目前正在瑞典哥德堡出席四年一度的集會。
另一方面，歐盟的規則雖是旨在令歐洲變成單一市場，成員國之間應一視同
仁，但分析指出，任何一國政府對本國失業率的高度重視，以及對車廠提供的貸款
援助，將會令車廠在獲得政府津貼的成員國內減少裁員，並把裁員壓力轉移到鄰國
身上，令後者所遭受的失業數字，按比例遠高於有政府津貼的國家。
文章編號: 200905273910072
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信報財經新聞
P16 放眼國際 2009-05-27
工會獲股權成贏家
車廠倒閉，工人通常最受打擊。但美國佳士拿汽車破產重組，負責保護工人
權益的工會卻成為最大贏家，因為可獲分股份，並成為新公司的大股東。另一方
面，通用汽車雖然難逃倒閉厄運，但分析認為後果並不會如預期般慘烈。
佳士拿原與美國聯合汽車工會（UAW）簽訂有協議，由車廠向該工會所成立的
托管基金會注資，該基金會名為VEBA，負責管理佳士拿退休工人醫療保險金。根據
與UAW的協議，佳士拿將在一定時間內完成對VEBA的注資，從而徹底擺脫退休員工
福利這個沉重的負擔，但車廠的惡劣經營令其一直難以完成注資。
其後車廠破產重組，勞資雙方於是協議，讓VEBA獲得新車廠55%的股權，作為
退休員工的利益保證，以符合美國政府對重組的要求，並獲得新公司承諾，在未來
十三年內向VEBA注入46億美元資金，以徹底解決汽車工人的養老問題。
另一方面，由於佳士拿申請破產保護後的頭兩星期，銷售量仍能超越預期，反
映潛在購車者對破產的恐懼比想像為低，因此通用汽車縱使宣佈破產，估計亦不會
造成太嚴重的後果，銷量出現一落千丈的可能性不高。
通用在較早前收取美國政府154億美元紓困貸款，上周五又獲得40億美元貸
款，但若在下月1日前無法完成重組進度，並獲得美國政府的接受，就要被迫宣布
破產。美國政府要求通用的重組行動，包括降低勞工成本、減低債務、縮減經銷商
與品牌，以及關閉多餘工廠。
文章編號: 200905273910073
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