P11 放眼國際 2009-05-25
碳排交易漸流行 林木業見商機
各國今年年底將須就全球未來如何對應氣候變化達成新的協議，加上美國在推
動限制溫室氣體排放上立場作一百八十度轉變，各界因此關注應付氣候變化帶來什
麼商機。根據可望成為全球首個推出全國性碳排放交易的國家澳洲，林木業將是碳
排交易第一個受惠行業。
《京都議定書》將在2012年屆滿，國際將在年底於丹麥哥本哈根召開氣候會議，
就「後京都」安排達成新協議。另一方面，奧巴馬入主白宮後，一改前政府的立
場，積極解決氣候變化問題，溫室氣體排放交易（美國名為「cap and trade」）
近期已成為美國政壇重點討論政策之一，反映溫室氣體排放交易將逐步在全球流行。
澳洲企業開始洽購碳滙
有關改變勢將影響經濟及各產業的生態，至於有何影響，澳洲也許是可借鑑的
例子。澳洲政府今年正式推出「碳污染減低計劃」（CPRS）方案，措施包括「排放
交易計劃」（ETS），由政府定出全國減排目標，並定出什麼行業會列入需要減排
的名單，以及其減排數量，這些企業便須向一些被政府指定業務可有助遏止二氧化
碳排放的公司購買「碳滙」（carbon credits），以達致溫室氣體排放量減少的目標。
法案預料下月由國會表決，目前未知道能否通過，而且很多細則仍未定出。不
過，很多人看好，澳洲林木業將是首個受惠的行業。政府早前作出讓步，將計劃實
行時間由明年7月押後至後年7月，但林木業依然可在明年7月便開始被納入計劃，
意味林木業比其他可出售碳滙的行業可更早起步。
就算法案變數仍多，但大型排放溫室氣體企業必須現在便購入碳滙，作好準
備。從事植樹以吸收二氧化碳的公司CO2 Australia的行政總裁格蘭特說，林木業
是目前唯一一個碳滙價格穩定的行業，這對一些已有長期計劃涉及大量溫室氣體排
放的企業是十分吸引的，因為這些企業現在便要為碳滙成本作對沖。
有業務涉及大量排放溫室氣體的澳洲企業一名高層私下指出，他們不會最後關
頭才去購買碳滙，因為公司需要預先建立對沖，而他也認為林木業是抵銷碳排放的
一大來源，其公司已開始跟幾間公司洽談有關事宜。
國際基金EITG表示，如果澳洲通過有關法例，將為該集團開啟1億澳元（6.1億
港元）農林業投資機會，長遠會有多達5億澳元投資機會。澳洲政府估計，如果明
年碳滙價為每噸20.88澳元，隨後每年價格升4%，澳洲植林面積在2007至2050年可
達五百八十萬公頃，而目前澳洲人工種植樹林只有二百萬公頃。
印尼保育現有森林
澳洲目前重點是新種植樹林，若想透過保護現有樹林來賺取環保利潤，可考慮
往印尼。印尼上月底則已推出全球首套「減少砍伐樹林及侵蝕引致排放」
（reducing emissions from deforestation and degradation，簡稱REDD）規
則，讓印尼向全球出售碳滙，以保護國內森林。
印尼政府表示，已開始接受國內外商界，以及地方政府和原住民的申請，承辦
森林保育的工作。一些專家估計，哥本哈根會議有可能將REDD包括入協議內，讓發
展中國家可從中得益。
華爾街覬覦交易生意
華爾街也在虎視眈眈碳排交易的生意，因為碳滙跟原油、黃金等同屬商品，美
國商品期貨交易委員會（CFTC）預測，一旦美國立例推出碳排交易，五年後的交易
額可達2萬億美元。
這仍不能跟美國國庫債券市場規模相比，但會超過不少實物商品的市場。
因此，不少金融企業已向美國政界開始作出游說，例如芝交所集團（CME
Group）、摩根大通、瑞士再保、德意志銀行等。
然而，金融海嘯揭露衍生工具前幾年銷售額急速上升，製造泡沫後，環保團體
擔心，碳排交易可能重蹈覆轍，出現「碳泡沫」，在正式證實溫室氣體排放已被抵
銷前，有關合約而轉手多次，打擊這制度在減排上的功效。
文章編號: 200905253910063
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信報財經新聞
P11 放眼國際 2009-05-25
礦商警告打擊就業
除了拯救地球，不少環保人士近年開始把對抗氣候變化包裝為一個商機，指出
經濟可以受惠，但商界仍擔心環保措施會影響營商環境。澳洲採礦業警告，澳洲政
府若一意孤行推出排放交易計劃（ETS），採礦業將有二萬多個職位流失。不過，
澳洲政府反駁有關說法。
澳洲礦物議會上周五發表研究報告，預測一旦推行ETS，全國礦業在2020年前
會有二萬三千五百個職位消失，有關數字在2030年前可能再增加二倍，至六萬六千
四百八十。
不過，氣候變化部長黃英賢當天便反駁，表示澳洲聯邦政府去年已進行了全國
有史以來最大規模的模擬沙盤演算，這預測是顯示，ETS推行後，所有就業範疇都
會有職位增加。她並說，政府已向商界作出多項讓步。
澳洲政府將ETS開始實行的日期押後了十二個月，延遲至2011年7月，規定首年
碳滙價格強制為每噸10澳元，並更改條款，令國民毋須因拋棄垃圾而要額外支付減
排費。
澳洲只佔全球二氧化碳排放量的1.5%，但人均排放量屬前列水平，因為澳洲是
全球最大煤炭出口國，而且國內電力逾八成依賴煤。
文章編號: 200905253910064
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信報財經新聞
P11 放眼國際 2009-05-25
澳洲激辯或提前大選
澳洲有人研究碳排放交易可帶來什麼商機，但更多人激烈辯論澳洲究竟應否推
出碳排交易，以及當局目前的方案是否最好。總理陸克文【圖】早前警告，如果國
會不通過這項法案，他不排除提前大選的可能。
澳洲政府在本月14日正式把排放交易計劃（ETS）法案提交給國會。不過，執
政黨在參議院還差七席才過半數，而最大在野黨自由黨表明反對，要求再沖淡 ETS
部分措施，手持五席的綠黨則要求加強法案中的減排努力，令當局在參議院推動
ETS十分困難，獲否決的機會頗大。
除了ETS，澳洲政府亦剛推出巨額赤字及削減開支的預算，這些具爭議的法案
都在未來數周交給國會表決。但陸克文本月14日公開表示，做滿今屆任期，以及不
任由國會否決工黨的重要政策，兩者同樣重要，並暗示他可能為推行工黨政綱而解
散國會。
眾議院任期在明年年底結束，而參議院下一次改選是明年8月。不過，如果參
院在三個月內兩度否決同一法案，政府有權同時解散參眾兩院，令澳洲罕有地同時
就眾院一百五十席及參院七十六席進行改選，亦即大選最快可在今年11月舉行。
文章編號: 200905253910065
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